Электронные версии тематических правовых публикаций размещены по адресу: https://cloud.mail.ru/public/3BLQ/52wfZusFD

Прокуратура Самарской области разъясняет:«Некурительный табак – альтернатива наркотикам».

Комментирует ситуацию исполняющий обязанности начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Алексей Клещев.

В последнее время участились публикации в средствах массовой информации о распространении среди обучающихся образовательных организаций бездымных сосательных табачных изделий типа «снюса» и «насвая».

«Снюс» является видом некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов. «Насвай» — вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья, создающих более агрессивную щелочную среду, в которой всасывание никотина возрастает в разы.

В настоящее время распространена продажа «снюса» с надписью на упаковке «не содержит табак». Однако данная продукция  содержит огромное количество никотина.

Несмотря на то, что указанные виды табачных изделий не являются наркотическими, последствия от их употребления, по оценкам специалистов, схожи с употреблением наркотических веществ: сильное привыкание и возникающая зависимость, болезни различных внутренних органов и ротовой полости человека, бессонница и пр. Еще более пагубное влияние данные вещества оказывают на детский организм.

На федеральном уровне установлен запрет на продажу данных вредных веществ, в том числе несовершеннолетним.

Так, ст. 14.53 КоАП РФ установлена административная ответственность  за оптовую или розничную продажу насвая, пищевой никотинсодержащей продукции или никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса).

Нарушителей (как физических, так и юридических лиц) ждет наказание в виде административного штрафа от 15 тысяч до 150 тысяч рублей.

Отдельная административная ответственность предусмотрена за продажу табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним гражданам.

За данные правонарушения предусмотрена более строгая ответственность – административный штраф в размере от 20 тысяч до 300 тысяч рублей.

Некурительные смеси содержат значительную дозу никотина, который вызывает зависимость, отравление организма, при этом скорость его поступления из слизистой в кровь заметно выше, чем от употребления сигарет.

Вред данных веществ очевиден, в связи с чем, ограничение их продажи подросткам является одним из действенных способов ограждения детей от совершения ими глупостей.

Если Вы стали свидетелем продажи запрещенных в гражданском обороте предметов – обратитесь в правоохранительные органы.

27.01.2021

вид законодательства: в сфере противодействия наркомании

Е.О. Сафронова, вн. 4139

Какие существуют способы борьбы с наркоманией среди несовершеннолетних?

Прокуратура Автозаводского района г. Тольятти разъясняет:
Какие существуют способы борьбы с наркоманией среди
несовершеннолетних?
«Добрый день. Мои знакомые имея несовершеннолетних детей
употребляют наркотические вещества, подавая тем самым плохой пример
своим детям. Скажите, какие существуют способы борьбы с наркоманией, в
том числе с наркоманией среди несовершеннолетних?
На Ваш вопрос отвечает
помощник прокурора
Автозаводского района
г. Тольятти Лидия Зенкова:
Употребление детьми и молодежью психоактивных веществ
представляет собой серьезную проблему современного общества. Косвенно
или напрямую она затрагивает практически каждого пятого жителя страны.
Ухудшение здоровья, распространение курения, употребление алкогольных
напитков и наркотиков достигло критического уровня, и дальнейшее
нарастание этих тенденций может вызвать необратимые последствия.
Для формирования системы профилактики наркомании и
предупреждения наркопреступности необходим эффективный механизм
вовлечения государственных и негосударственных организаций, включая
общественные и религиозные объединения и средства массовой информации,
в реализацию профилактических мероприятий, в соответствии с их
учредительными документами, а также на основании договоров,
заключаемых с органами государственной власти и органами местного
самоуправления.
Органам государственной власти, органам местного самоуправления и
организациям профилактические мероприятия необходимо проводить с
участием граждан, заявляющих на добровольной основе о готовности
поддержать проведение этих мероприятий.
Важное средство в борьбе с наркоманией – правовые меры, которые
включают в себя:

• медицинские;
• гражданско-правовые;
• административные и уголовные.
  Медицинские меры: В соответствии со ст. 34 Основ законодательства
  РФ « Об охране здоровья граждан» лицам, страдающим опасными для
  окружающих заболеваниями, тяжелыми психическими расстройствами или
  совершившими общественно-опасные деяния, может оказываться
  медицинская помощь (медицинское освидетельствование, госпитализация,
  наблюдение и изоляция) без их согласия или согласия их законных
  представителей.
  Гражданско-правовые меры: В соответствии со ст. 69 Семейного
  кодекса РФ родители или один из них могут быть лишены судом
  родительских прав, если они являются наркоманами.
  Административные меры: Кодекс РФ об административных
  правонарушениях предусматривает ответственность за:
• Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ
  или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений,
  содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их
  частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
• Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
  назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных
  веществ, либо невыполнение законного требования уполномоченного
  должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на
  состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются
  достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства
  или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально
  опасные психоактивные вещества.
• Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и
  спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных
  веществ или одурманивающих веществ.
  Уголовные меры: Уголовный кодекс предусматривает ответственность
  за:
• Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление,
  переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,
  а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений,
  содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их
  частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
  (Статья 228 УК РФ).
• Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных
  веществ или их аналогов (Статья 230 УК РФ).
• Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические
  средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (Статья 231 УК
  РФ).
  Раздел: противодействие наркомании.

Каковы правовые последствия употребления наркотических средств?

Прокуратура города Чапаевска отвечает: «Каковы правовые последствия употребления наркотических средств?»

В России запрещен свободный гражданский оборот наркотических средств и психотропных веществ, равно как и их потребление без назначения врача. Также запрещена пропаганда наркотиков.

Какими нормами уголовного закона предусмотрена ответственность за незаконное обращение наркотиков?

Нарушение правил обращения с наркотическими средствами и психотропными веществами является преступлением против здоровья населения и общественной нравственности, ответственность за которое предусмотрена статьями 228 – 233 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Предусмотрена ли административная ответственность за незаконное обращение наркотиков?

Да, предусмотрена. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача влечет наложение административного штрафа по ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Кроме того, пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – до одного миллиона рублей.

Подраздел законодательства: Противодействие незаконному обороту наркотических средств.20Декабрь2020

Может ли несовершеннолетний быть привлечен к ответственности за сбыт наркотических средств

Несовершеннолетние тоже несут ответственность (как уголовную, так и административную) за употребление, приобретение, хранение, сбыт наркотиков.

К примеру, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача – статья 6.9, за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта (то есть для собственного употребления) наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – статья 6.8.

В случае добровольной сдачи приобретенных наркотиков, лицо освобождается от административной ответственности за данные административные правонарушения.

Ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку, сбыта, пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также прекурсоров, склонение к их потреблению – статьи 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 230, 234.

Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие 16 летнего возраста. Исключением является хищение и вымогательство наркотиков, тогда ответственность наступает с 14 лет.

Запрещен ли снюс в России, и, что грозит владельцам магазинов табачных изделий за продажу такого продукта?

Прокуратура Самарской области разъясняет: «Запрещен ли снюс в России, и, что грозит владельцам магазинов табачных изделий за продажу такого продукта?»

Оптовая и розничная торговля снюсом  запрещена на территории России законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Что грозит владельцам магазинов табачных изделий за продажу такого продукта?

Распространение (продажа) некурительного изделия является административным правонарушением и влечет административный штраф на граждан в размере до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц – до шестидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ).

Так же напоминаем, о том, что продажа табачной продукции или табачных изделий несовершеннолетнему лицу влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – до ста пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ).

 В случае обнаружения мест торговли данными видами табачных изделий, просим незамедлительно сообщить в территориальный орган полиции или по телефону 02. 

Подраздел законодательства: Противодействие незаконному обороту табачных изделий.16Март2020

Какие меры взыскания могут применяться к ученикам и за какие нарушения?

Ситуацию комментирует исполняющий обязанности прокурора Сызранского района Геннадий Лебедев.

Действующим законодательством об образовании предусмотрены основания для привлечения учащихся образовательных учреждений к дисциплинарной ответственности.

Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

А к кому такие меры дисциплинарного взыскания применяться не могут?

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).28Апрель2017

Как бороться с поборами в школах

Уважаемые участники образовательных отношений!!!

      Просим Вас ознакомиться с информацией Прокуратуры Самарской области от 02.12.2014 года № ИсИНнд-47361-2014/21-29-14 «Как можно бороться с поборами в школах»

Информация «Как можно бороться с поборами в школах»

«Все основные предметы, входящие в школьную программу, должны преподаваться за счёт государства, и взимание платы недопустимо».

Президент России В.В. Путин

Нередко у родителей возникают сомнения по поводу «бесплатности» образования, гарантируемого российским законодательством.

Деньги в школе собирают на всё: на охрану, на учебники, на рабочие тетради и другие пособия, на экскурсии, кино и другие мероприятия, на оплату дополнительных платных курсов, на питание, а заодно и на подарки учителям, классному руководителю, на ремонт, на шторы, на мебель, на компьютеры, на скоростной интернет и т.д., и т.д.

Что же здесь законно, а что нет?

Образовательное учреждение получает финансовое обеспечение из нескольких источников:

• федеральный бюджет: зарплата педагогам, средства на модернизацию, обеспечение учебниками, учебными пособиями и оборудованием;
• муниципальный бюджет: на ремонт и содержание ОУ;
• собственные средства образовательного учреждения (кроме казенных ОУ): доходы от платных услуг, от сдачи в аренду помещений и имущества, средства спонсоров и благотворителей, из других источников, не противоречащих действующему законодательству. Этими средствами школа распоряжается самостоятельно.

Если же директор школы объявляет о вступительном взносе, пусть даже и устами родителей, на ремонт класса или приобретение оборудования, учебников, заявляя, что денег ему не дали, то здесь следует иметь ввиду, что для обеспечения школы теми или иными ресурсами, директор должен сформировать соответствующую заявку в вышестоящие органы образования.

На плечи родителей указанные проблемы перекладываться не должны.

Что же касается расходов на другие цели (на экскурсии, кино и другие мероприятия, на оплату дополнительных платных курсов, на питание), то это осуществляется действительно за счет средств родителей.

Услуги эти предоставляются на добровольной основе: есть средства – пользуйся, нет – никто тебя не заставит. Вменять в обязанность пользоваться ими незаконно, под каким бы соусом это ни подавалось.

Касательно сбора средств на пресловутые «евроремонт», «тренажеры» и прочее, следует отметить, что если кто-то из родителей хочет, чтобы это всё было, то пусть покупает на свои средства и дарит с соответствующим оформлением, как и подарки любимой учительнице. Никто это не запрещает, а вот понуждать к этому других родителей – незаконно.

В таких случаях наберитесь мужества сказать «Нет» этим бойким родителям, и не бойтесь того, «что скажет Наталья Алексеевна».

Образовательное учреждение вправе оказывать следующий перечень образовательных и развивающих услуг ПЛАТНО:

• изучение специальных дисциплин сверх часов и сверх программ по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом;
• репетиторство с обучающимися другого образовательного учреждения;
• различные курсы: — по подготовке к поступлению в учебное заведение, — по изучению иностранных языков, 
  — повышения квалификации, 
  — по переподготовке кадров с освоением новых специальностей (в том числе вождение автомобиля, машинопись, стенография);
• различные кружки: по обучению игре на музыкальных инструментах, фотографированию, кино — видео — радиолюбительскому делу, кройки и шитья, вязанию, домоводству, танцам и.т.д.;
• создание различных студий, групп, школ, факультативов по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, живописи, графики, скульптуры, народных промыслов и т.д., то есть, всему тому, что направлено на всестороннее развитие гармоничной личности и не может быть дано в рамках государственных образовательных стандартов;
• создание различных учебных групп и методов специального обучения детей с отклонениями в развитии;
• создание групп по адаптации детей к условиям школьной жизни (до поступления в школу, если ребенок не посещал дошкольное образовательное учреждение);
• создание различных секций, групп по укреплению здоровья (гимнастика, аэробика, ритмика, катание на коньках, лыжах, различные игры, общефизическая подготовка и т.д.).

к ПЛАТНЫМ услугам НЕ МОГУТ относиться:

• дополнительные занятия с неуспевающими;
• снижение установленной наполняемости групп (классов), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
• реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
• факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

Ответственность за организацию и качество платных образовательных услуг в образовательном учреждении несет его руководитель. В случае нарушения законодательства руководитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, управление образования вправе приостановить или запретить оказание платных образовательных услуг.

По каждому виду платных дополнительных услуг должны быть разработаны и утвержденыобразовательная программа и учебные планы. При этом количество часов, предлагаемых в качестве дополнительной образовательной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям потребителя.

Предоставление платных образовательных услуг оформляется договором с потребителями. Оплата образовательных услуг производится либо в образовательном учреждении, либо в отделениях банка, в т.ч. и по безналичному расчету. Образовательное учреждение, оказывающее платные услуги, обязано довести до потребителя всю необходимую информацию.

Уважаемые родители!

Если вы хотите всерьёз решить эту проблему, то создайте из числа неравнодушных, как и вы, родителей инициативную группу и действуйте активно, используя органы школьного самоуправления. Одиночка обречён на неудачу. Общественный контроль – вот Ваше оружие.

Законодательство на Вашей стороне.

В случае, если Вас принуждают к «добровольным взносам» Вы можете обратиться за защитой своих прав в органы прокуратуры, министерство образования, а так же органы местного самоуправления, по указанным ниже телефонам.